Il giorno 6 settembre 2016 alle ore
15.00 si è tenuto un incontro di informativa tra Amministrazione e
OO.SS. sulla questione card del docente dopo l’emanazione della
nota esplicativa del 30 agosto. Il Dott. Greco ha relazionato in
merito ai contenuti della nota (spostamento al 15 ottobre della
rendicontazione, nuova dichiarazione per la rendicontazione, ecc.)
mettendo in rilievo che l’amministrazione è intervenuta in ritardo
a causa della mancanza della registrazione del Decreto
Interministeriale (MIUR e MEF) relativo alle modalità di erogazione
e rendicontazione dei 500 €.
Lo spostamento al 15 ottobre della
rendicontazione comporta che i docenti, utilizzando il modello
proposto dal MIUR, potranno integrare la documentazione relativa
alle spese effettuate per la formazione. La scadenza del 15 ottobre
varrà anche per i docenti entrati in ruolo dopo il 1 agosto. Entro
il 31 ottobre saranno posti in essere gli esiti delle verifiche e gli
UU.SS.RR. entro il 15 novembre effettueranno la trasmissione dei
rendiconti al MIUR.
La delegazione della FGU-Gilda insieme
alle altre delegazioni sindacali ha espresso le seguenti posizioni:
- L’informativa è intervenuta con eccessivo ritardo e la nota del MIUR, emanata a fine agosto, ha reso più complesso l’iter per la rendicontazione scaricando sulle segreterie delle scuole oneri che, in una fase complicatissima della vita scolastica (definizione degli organici, attribuzione alle scuole del personale in assegnazione provvisoria o vincitore di concorso, inizio delle attività didattiche, ecc.) risultano oggettivamente odiose;
- Nella nota del MIUR si tace della recente sentenza del TAR Lazio che, su istanza delle OO.SS. rappresentative, Gilda compresa, ha riconosciuto beneficio del bonus di 500€ anche agli educatori. Il fatto che ancora non siano stati emanati i provvedimenti di pagamento relativi appare grave essendo la sentenza del TAR Lazio esecutiva;
- Manca la chiarificazione circa la modalità di erogazione dei 500€ in caso dei colleghi in aspettativa non retribuita che, al momento, non hanno avuto riconoscimento del beneficio;
- Appare sicuramente inaccettabile che si continui a differenziare i docenti di ruolo da quelli tempo determinato che sono esclusi dall’erogazione del bonus per la formazione. Preoccupa che il TAR del Lazio in prima istanza abbia rigettato il ricorso unitario delle OO.SS. che ricorreranno ora al Consiglio di Stato.
- In particolare la delegazione della Gilda ha fatto riferimento alla sua richiesta formale fatta al Ministro in marzo 2016 in merito alla mancanza di una circolare specifica sulle modalità e le tipologie di spesa attribuibili con la card. Infatti le cosiddette faq gestite dalla Direzione del Personale non rappresentano atto formale dell’amministrazione mancando i requisiti necessari perché siano considerate un vero atto amministrativo vincolante;
- Manca ancora un vero progetto sulle modalità di erogazione della card per la formazione nel corrente a.s. (2016-17) fatto stante che si possono immaginare diversi problemi tecnici relativi alla fruibilità della card così come concepita dalla legge 107/15 (carta prepagata?). Per il momento l’amministrazione non è in grado di dare informazione adeguata.
Il Direttore Dott. Greco ha ribadito
che l’erogazione della somma è avvenuta nell’anno scolastico
2015-16 in maniera straordinaria ricordano che sono soldi pubblici
vincolati ad una finalità di spesa. Ciò determina l’obbligo per
le scuole e per i soggetti beneficiari di rispettare le regole
previste dalla contabilità per la documentazione della spesa.
Confida che il prossimo anno scolastico veda il superamento delle
difficoltà inerenti la documentazione e la certificazione della
spesa mediante metodi informatici condivisi e trasparenti. Il Dott.
Greco si è impegnato positivamente ad affrontare in tempi brevi il
problema degli educatori poichè risulta non impugnata la sentenza
del TAR Lazio da parte del MIUR. Si è impegnato pertanto a convocare
le OO.SS. per dare informazione preventiva circa i provvedimenti a
favore del personale educativo , circa le economie relative al MOF
che devono essere reinvestite e le erogazioni concernenti il bonus
per il merito. In quest’ultimo caso ha comunicato che c’è
l’impegno di spesa da parte del MIUR, ma non ancora
l’accreditamento alle scuole che dovrebbe arrivare entro ottobre.
La delegazione della FGU-Gilda ha
infine ricordato che manca ancora l’informativa su come sono state
utilizzate sinora le risorse inerenti l’Alternanza Scuola Lavoro e
ha rivendicato anche in questo caso la necessità che le scelte di
ripartizione siano discusse anche dalla RSU e rese trasparenti a
livello di Collegio dei Docenti e Consiglio di Istituto.
Roma, 6 settembre 2016
La delegazione della FGU-Gilda
degli Insegnanti
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